POLITIKA

Formu osnovana od strane države Iran Ustava (odobren službeno od strane iranskog naroda, s univerzalnim pravom glasa i 98 posto glasova novembra 15 1979, i od tada je na snazi) je svakako jedan od najizraženiji savremenih pokušaja usklađivanja između prava i etike, u kojima, naravno, etika u pitanju islamsko-šiitska.
Iranski političar

Politički poredakLiderstvoIzvršna vlastZakonodavna vlastVijećaSudska vlast

Politički poredak

Forma države potvrđena Ustavnom poveljom Irana (definitivno odobrena od strane Iransko stanovništvo, sa univerzalnim pravom glasa i 98 posto glasova 15 Novembar 1979, i od tog trenutka na snazi) svakako predstavlja jedan od najslikovitijih savremenih pokušaja harmonizacije između zakona i etike, u kojem je očigledno da je etika koja se tretira islamska -sciita.

Vrhovni vodič

Najviši organi Islamske Republike je vodič (Leader) - ili alternativno Upravnog odbora (Vijeće Leadership) - koja vrši u kombinaciji moć političkih i vjerskih vrsti i sama po sebi je tako najznačajniji izraz integracije , tipičan za islam, između religijske sfere i političke sfere (vidi član 5).

Prvi vodič Islamske Republike Iran, imam Homeini, preuzeo je ovaj položaj kao osnivač same Islamske Republike i njegovog teološkog čuvara (vali-e faqih). Nakon nestankaImam Khomeini, na 3 junu 1989, Skupština eksperata izabrala je ajatolaha Seyeda Ali Khamenei za njegovog naslednika.

Originalni tekst osme Stranke ustav Je izmijenjen i dopunjen u 1989 nekim amandmanima, koji je pojasnio sadržaj mnogih članaka: Vijeće Leadership je povučena, a povjerena je Skupštini eksperata specifičnih zadatak izbora jednog (CFR čl 108.). Vodič (tada je nacrtano paragraf koji podrazumijeva da bi se Izbor Vodiča mogao direktno povjeriti ljudima, kao što je bio slučaj sa rješenjemImam Khomeini). Skupština eksperata je time i odgovoran za trulih šef države iz ureda u slučaju njegove nemogućnosti da obavljaju svoje dodijeljen dužnosti, ili gubitak zahtjeva, odnosno naknadnih saznanja on to nije bio u posjedu u trenutku njegov izbor.

Lider danas više nije obavezan da bude vrhovni teološki autoritet (marja-e taqlid) koji je priznat kao takav šije; dovoljno je da on posjeduje adekvatnu nauku i znanje da bi mogao izdavati naredbe na osnovu različitih poglavlja islamskog kanona. Njegove ovlasti i dužnosti - koje on, međutim, može delegirati svojim predstavnicima - su sljedeće:

a) da utvrdi opštu politiku zemlje nakon konsultovanja sa Vijećem mogućnosti (vidi članove 91 - 99), uz zadržavanje prava na konačnu odluku;

b) praćenje pravilne primjene ovih politika;

c) održati referendume;

e) dati - ili povući - zadatka, ili prihvatiti njihove ostavke, Islamska članovi pravnici Guardian Vijeća, sudstvo Cape (CFR Članci 156 i dalje), direktor tijela Radio... Televiziji, načelnikom Generalštaba Vojske, komandantom korpusa garde islamske revolucije, komandantima svih oružanih snaga i policije;

f) da djeluje kao generalni komandant oružanih snaga;

g) proglašava rat ili mir i naredi mobilizaciju snaga;

h) rešava bilo kakve sporove između šefova tri grane države i reguliše njihove međusobne odnose;

i) potpiše dekret o ratifikaciji imenovanja predsednika Republike nakon njegovog izbora;

l) donosi ostavku predsednika republike iz razloga od nacionalnog interesa, u slučaju da mu presuda Vrhovnog suda proglasi za neizvršenje dužnosti ili glasanje parlamenta ga kvalifikuje kao neadekvatnu za funkciju;

m) odobravanje pomilovanja osuđenicima ili kažnjavanja za koje su osuđeni, nakon preporuke glavnog sudije;

n) nastaviti rješavanje inače nerješivih pitanja koristeći Vijeće mogućnosti.

Što se tiče skupštine eksperata (Medžlis-e Khebregan), ideja o formiranju takvog entitet je rođena kao rezultat diskusije i debate, pokrenut neposredno nakon revolucije Irana, o potrebi da se uspostavi Ustavni skup za izradu teksta ustav. Kada je većina biračkog tijela vot u korist uspostavljanja islamske republike i ukidanje monarhije u dual referendumsko pitanje 1979 aprila odlučeno je da se dostavi nacrte Ustava u Skupštini zašto discutesse i više Kasnije je bilo pitanje referenduma. Tako je sazvana Prva skupština stručnjaka, koja je nakon rasprave o nacrtu ustav koji je predstavila Privremena Vlada i koja ga je amandno izmijenila, završni tekst je podneo na popularni referendum u decembru 2 1979. Posle toga Skupština je raspuštena. Glasački listić za drugu skupštinu eksperata, u skladu sa čl. 108 ustav, održana je u decembru 1982, za izbor članova 83-a, od kojih su 76 izabrani na prvoj sjednici, a 7 na drugoj sjednici. U aprilu 1988 održani su djelimični izbori za zamenu preminulih članova Skupštine. U oktobru su održani izbori za Treću skupštinu stručnjaka (po opštem glasanju) 1999.

Članovi Skupštine eksperata ne nameću nikakvo ograničenje o pravu istovremenog izvršenja drugih funkcija, na primjer kao poslanici ili ministri. Kao rezultat toga, mnogi političari i visoki zvaničnici takođe su članovi Skupštine eksperata. Međutim, jedna od glavnih razlika između Prve Skupštine eksperata i Drugog se sastoji u činjenici da pripadnici Drugog pripadaju sveštenstvu. Skupština stručnjaka obavezna je da se sastaje najmanje jednom godišnje. Zakonska odredba predviđa da se sjednice održavaju u gradu Qom, ali se skoro svi sazivaju u Teheranu, iz razloga mogućnosti. Bez obzira na to, Sekretarijat Skupštine eksperata je zasnovan na Qom-u. Direkcija Skupštine eksperata sastoji se od pet članova.

Izvršna vlast

Prema čl. 60 ustav, "Izvršnu vlast ostvaruju predsjednik Republike, premijer i ministri", a relativne norme su specificirane u devetom dijelu Povelje, članovima 113 i sl. Dakle u originalnom tekstu govorimo o "premijeru"; međutim, neke izmjene su usvojene u julu 1989. Prema njima, ukinuta je cifra premijera, a sve prerogative koje su joj ranije pripadale dodeljene su predsedniku Republike. Jedina velika razlika između ta dva optužbi da je premijer, kao autonomna ličnost, bio je ranije predmet glasa o povjerenju prije nego što možemo nastaviti za formiranje vlade; od 1989-a, neophodnost početnog glasanja poverenja je propala, jer premijer-predsjednik dobija legitimitet direktno od ljudi u vrijeme predsjedničkih izbora. Dakle, u svakom trenutku teksta se govori o "Premijer", u stvari, sada moramo se odnose na njihove dužnosti i ovlašćenja trenutno predsjednik Republike.

Takođe treba zapamtiti da je zadatak koordinacije tri sile države prebačen od predsednika na Vodič Revolucije od strane 1989-a. Osim toga, danas predsjednik može imenovati više potpredsjednika, od kojih je jedan delegirani da preuzme predsjedničke dužnosti u određenim slučajevima. U stvari, prema izmjenama i dopunama 1989, zadatak zamjene predsjednika u svoje funkcije u slučaju njegove smrti, ostavke, razrješenja ili odsustvo od dva mjeseca dobio je potpredsjednik; takav pasus je podložan saglasnosti Revolucionog vodiča. U nedostatku takvog pristanka, potpredsjednik će preuzeti dužnost organizirati predsjedničke izbore u roku od 50 dana.

Kao rezultat amandmana lansiran u 1989, predsjednik premijera, nakon što je dobio direktan legitimitet od naroda u vrijeme predsjedničkih izbora, više nije predmet glasa o povjerenju ili nepovjerenju početkom u Narodnoj skupštini. Međutim, Parlament još uvek zadržava pravo da dovede u pitanje predsjednika i eventualno mu izjasni o povjerenju kada preuzme funkcije premijera. U tom svojstvu, predsednik je dužan da u Parlamentu odgovori na interpelacije koje je potpisala najmanje četvrtina poslanika; svaki Parlament može proslediti individualnim interpelacijama ministara koji se odnose na pitanja koja spadaju u okvir njegovih odgovornosti; predlog nepoverenja u pojedine ministre mora potpisati najmanje deset poslanika. Ministar koji dobije glas nepovjerenja se odbacuje i ne može biti dio vlade koja se formira odmah nakon službenog položaja. Za predlog nepoverenja u predsednika-predsednika, najmanje jedna trećina poslanika mora biti potpisana. Da bi ga uklonio, neophodno je glasanje o nepoverenju najmanje dvije trećine Narodne skupštine.

Kancelarija predsednika (Nahad-e Riassat-e Jomhouri) sastoji se od sekretarijata predsednika, potpredsednika i savetnika. Nakon revolucije, u Predsjedništvu je stvoren poseban odjel (još uvijek u pogonu), koji je povjeren sve arhive i dokumentima Organizacije za obavještajne i nacionalnu sigurnost (Savak), koja je, politički policija monarhijska režima, koji je bio demontiran.

Organizacija za budžet i ekonomsko planiranje (Sazeman-e Barnameh va Budjeh) upravlja i Predsjedništvo, koje uključuje: Iranski statistički centar; Nacionalni kartografski centar; IT centar; Iranska kompanija za obradu podataka (ranije IBM); Centar za daljinsko procenjivanje (primenjeno satelitsko istraživanje).

Oni također čelu Predsjedništva: Organizacija za građanske i upravne poslove namještenicima (Sazeman Omoor Estekh-i-dami ide Edari Keshvar), koji koordinira državnim organima, i pitanje norme za zapošljavanje državnih službenika i procese organizacioni status novih organizacija za obuku; Državni centar za obuku za upravljanje Iranom (Sazeman-e Amoozesh Modiriat Sanati Iran); Organizacija Nacionalnog arhiva Irana (Sazeman-e Assnad-e Melli Iran) koja ima sva vladina dokumenta; Civilna organizacija za penzionisanje (Sazeman-e Bazneshastegi Keshvari); Organizacija za fizičko obrazovanje (Sazeman-e Tarbiat Badani); Organizacija za zaštitu životne sredine (Sazeman-e Hefz-e Mohit-e Zist); Agencija za atomsku energiju (Sazeman-e Enerjy Atom).

Prerogative premijera predsjednika Narodne skupštine da se predstave ministrima po svom izboru je donekle ograničena, što se tiče ministra pravde, čl. 160 ustavPrema kojoj premijer može odabrati samo unutar liste kandidata predloženih od strane Vrhovnog saveta pravosuđa.

Iranska IR vlada se sastoji od ministarstava 22-a.

a) Ministarstvo inostranih poslova (Vezarat-e Omoor Kharejeh). Na čelu su: Gimnazija za međunarodne odnose (osnovana u 1983-u, priprema diplomatsko osoblje); Institut za političke i međunarodne studije (IPIS).

b) Ministarstvo unutrašnjih poslova (Vezarat-e Keshvar). Na njima vodi: Državni registar građanskog statusa; Žandarmerija; Policija; Odbori islamske revolucije.

c) Ministarstvo pravde (Vezarat-e Dadgostari). Oni su šef Državnog notarskog odjela za pisma i nekretnine; Organ zvaničnog lista; Služba za sudsku medicinu; Institut eksperata za pravosuđe.

d) Ministarstvo odbrane (Vezarat-e Defa). Oni pripadaju vama: Kompanija ETKA za snabdevanje osoblja vojske; firma Fakhr-e Iran za tkanje i pletenje; Kompanija za proizvodnju hleba; Industrijska organizacija odbrane, koja proizvodi naoružanje; Kompanija Elektronske Industrije; Kompanija Iranian Airlines Industries; iranski helikopteri za održavanje i modernizaciju preduzeća; Kompanija za proizvodnju energije akumulatora.

e) Ministarstvo ekonomije i finansija (Vezarat Omoor Eqtesadi ide Daraie). Na čelu su: Uprava carina; iranske agencije za investicije i ekonomske i tehnološke subvencije; Svojstva proširenja finansijskih organizacija proizvodnih jedinica; Agencija za elektronske usluge kalkulatora; Organ za verifikaciju; iranska agencija za centralno osiguranje; iranske i komunalne depozite nacionalnih preduzeća; Bankarske institucije: Centralna banka Iran, Banke Ostan, Banca Tejarat, Banca Sepah, Banca Saderat, Banca Industrie i Mines, Banca dell'Agricoltura, Banca Melli, Banca Alloggi i Banca Melat.

f) Ministarstvo industrije (Vezarat-e Sanaye). Ministarstvo vrši kontrolu nad oblastima industrijskih grana kroz neke strukture; glavni su: Organ za obnovu i razvoj (IDRO); iranske agencije za nacionalnu industriju (NIIO); Iranski standardni institut i industrijska istraživanja; Iranski monopol duvana.

g) Ministarstvo rudarstva i metala (Vezarat-e Ma'adan va Felezzat). Na čelu su: Nacionalne geološke agencije; iranske kompanije za rudnike i livnice; Iranska kompanija za nacionalne čelika; iransko istraživanje rudarstva u Iranu; iranske nacionalne kompanije Bakarne industrije; iranskog nacionalnog olova i cinka.

h) Ministarstvo nafte (Vezarat-e Naft). Oni su na čelu: Nacionalne iranske naftne kompanije (NIOC); Iranska nacionalna gasna kompanija (NIGC); Iranska nacionalna petrohemijska kompanija (NIPC); iransko preduzeće "Petroli" (IOOC); Iranska nacionalna trivelacijska kompanija (NIDC); Iranska nacionalna naftna kompanija (NITC); firma Kala doo; Ahwaz Factory Condotte.

i) Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja (Vezarat-e Keshavarzi va Tosa'e Rustaie). Ovo ministarstvo je dom brojnih istraživačkih i drugih centara. Među glavnim: Nacionalni autoritet za šume i pašnjake; Agencija za zaštitu bilja; Institut za unapređenje i nabavku istraživanja i snimanja i snimanja; Istraživački institut štetočina i biljnih patologija; Institut za istraživanje zemljišta i vode; iransko preduzeće sira; Agro-industrijska kompanija Cane da Zucchero Haft Tappeh; Nacionalna kompanija Carni; Kompanija za istraživanje i promociju uzgajanja svinjograma.

l) Ministarstvo za rekonstrukciju križanja (Vezarat-e Jahad-e Sazandegi). Istovremena post-revolucionarna institucija stvorena da koordinira inicijative za rekonstrukciju u ruralnim područjima transformisana je u ministarstvo u 1983-u. Njen zadatak je promovisanje ruralnog razvoja, rešavanje problema nomadskih plemena, pružanje pomoći i pomoći stočarstvu, promocija seoske industrije itd. Ovo ministarstvo predvodi Ribarska kompanija (Shilat).

m) Ministarstvo trgovine (Vezarat-e Bazargani). Oni pripadaju vama: Centralna organizacija za saradnju; Centar za promociju izvoza; Uprava za čaj; Organizacija žitarica; Body of Sugar; Organizacija za zaštitu potrošača i proizvođača; Agencija za promociju trgovinskih usluga; iranska državna trgovinska kompanija; depoziti skladišta i građevinarstva; iranska kompanija za osiguranje; Merchant Marine IR-a u Iranu.

n) Ministarstvo kulture i visokog obrazovanja (Vezarat-e Farhang va Amoozesh Aali). Oni pripadaju vam: Iranska kulturna baština; Centar za naučne i kulturne publikacije; Centar za naučna i industrijska istraživanja; Institut za kulturne studije i istraživanja; Istraživački centar za primjenu i svojstva materijala i energije.

o) Ministarstvo kulture i islamske upute (Ershad ide Vezarat-e Farhang-e Islami). Oni su na čelu: Agencija za hodočašće u Meku, donacije i dobrotvorne organizacije; Nacionalna novinska agencija IRNA (Novinska agencija Islamske Republike); Uprava za turističke centre.

p) Ministarstvo prosvete (Vezarat-e Amoozesh va Parvaresh). Na čelu su: Asocijacije za intelektualni razvoj djece i omladine; Društvo čuvara i instruktori; Organizacija za programe obrazovanja i istraživanja; Nacionalna organizacija za modernizaciju i opremanje školskih instituta; Pokret za pismenost (Nehzat-e Savad-Amoozi).

q) Ministarstvo energije (Vezarat-e Niroo). Na čelu su: Institut za istraživanje vodnih resursa; Kompanija Hydraulic Engineering Services (Mohab); Građevinske kompanije Brane i navodnjavanje (Sabir); kompanija Fonti Energia Engineering Services (Mashanir); Nacionalna kompanija za proizvodnju i snabdevanje energijom (Tavanir); Iranska oprema, proizvodnja i snabdevanje električnom energijom (Satkab); Vijeće za regionalne vode; Regionalni savet za električnu energiju.

r) Ministarstvo zdravlja (Vezarat-e Behdasht, Darman va Amoozesh Pezeshki). Oni pripadaju vama: Institut Pasteur; Institut za ishranu i prehrambenu industriju; Agencija za transfuziju krvi; Ente Lotta alla Lebbra; Agencija za socijalno osiguranje; Nacionalna farmaceutska kompanija; Agencija za socijalnu zaštitu; Banka za zapošljavanje zaposlenih; Crveni polumjesec; Sanitarni pokloni svih gradova.

e) Ministarstvo stanovanja i urbanog razvoja (Vezarat ide Shahr-e Maskan Sazi). Oni pripadaju vama: Ente Alloggi; Uprava za urbanističku teritoriju; iranske kompanije Industrie Construction Lodging; Centar za istraživanje stambenih i građevinskih objekata.

t) Ministarstvo za informisanje (Vezarat-e Ettela'at). Ovo Ministarstvo je stvoreno u 1983-u sa zadatkom da zaštiti nacionalnu bezbednost, posluje u kontraobaveštavanju i bavi se zabranjenim političkim grupama. Ne postoji affiliate struktura.

u) Ministarstvo za rad i socijalna pitanja (Vezarat-e Kar va Omoor Ej-tema). Rukovode ih: Organizacijom stručnog i tehničkog obrazovanja; Zavod za rad i socijalnu zaštitu; Fondacija za ratne izbjeglice za izbjeglice (sa ovim nazivom odbrambeni rat definiše iračka agresija tokom osamdesetih godina).

v) Ministarstvo pošta, telegrafa i telefona (Vezarat-e pošta, Telegraf va telefon). Na čelu su: Iranske kompanije za telekomunikacije; Compagnia delle Poste; Telefonska kompanija.

w) Ministarstvo za puteve i saobraćaj (Vezarat-e Raah va Tarabari). Oni pripadaju vama: IR Železnice Irana; Luke i trgovačkih marinaca; Autoritet za civilnu avijaciju; IR Airlines Iran (Iran Air); Nacionalna kompanija za vazduhoplovne usluge (Asseman); Nacionalna meteorološka agencija; Kompanija za proizvodnju opreme za bezbednost puteva; Putevi građevinarstva, oprema za održavanje i opremu opreme; Iranska agencija za razvojne puteve; Tehnička i mašinska laboratorija na terenu; rusko-ruska transportna kompanija.

z) Ministarstvo Cooperative (Vezarat-i Ta'avon).

Ministarstvo za budžet i ekonomsko planiranje je nastao u 1985 (do tada njegove funkcije su vrši istoimene organizacije pod direktnom kontrolom Vlade, koji je u to vrijeme, nije bio predmet na poslanička pitanja); tada je ponovo ukinuto kao konkretno ministarstvo, a njegove odgovornosti i prerogative, kao i one za administrativne poslove i namještenike, prebačene su na predsjednika.

Ministarstvo gardista islamske revolucije (Vezarat-e Sepah Pasdaran-e Enqelab-e Islami), koje je prvobitno planirano, potom su potisnute; danas ovaj korpus vodi Ministarstvo odbrane.

Sa administrativne tačke gledišta, Iran je podijeljen u provincije 27 (ostan: termin označava teritorijalne entitete uporedive sa onima koje su u Italiji definisane kao "regije"), od kojih svaka ima svoj kapital. Izvršna odgovornost svakoj pokrajini je čelu generalnog guvernera, koji predstavlja vladu tamo. Svaki Ostan je podijeljena na područja, otprilike odgovara italijanske provincije, od kojih svaki (Shahrestan) upravlja guverner. Tu su i farmandari, okruga koji uživaju stepen autonomije od centralne vlade. Svaka lokalna stvarnost tada bira svoj Vijeće (vidi dolje).

Zakonodavna vlast

Zakonodavne vlasti u Islamskoj Republici nije samo povlastica Skupštine islamskog (ili Narodne skupštine, ili parlament (Medžlis-e Shora-ye Islami), koji su se naselili po prvi put u 1980 a kasnije obnovljena svake četiri godine, ali i Vijeća Nadgledanja na ustav, pomenutih u članovima 91 i sgg. Prema Ustavnoj povelji, svaki zakon mora prvo odobriti Majlis, a potom ga ratifikuje Nadzorni odbor, koji je na kraju potpisao predsjednik Republike, kako bi stupio na snagu. U 1988-u, za to su osnovana još dva zakonodavna telaAyatollah Khomeini: "Savjeta za utvrđivanje potreba" (tijelo čiji je zadatak da izmiri bilo kakve pravne sporove između parlamenta i Guardian Vijeća, njegovi članovi su imenovani od strane Leader) i "Vijeće za utvrđivanje politike Rekonstrukcije "(jedan od najviših instanci koji određuju ekonomski razvoj zemlje koja se bavi poljoprivredom, industriji i rudarstvom, trgovinom, monetarnim i finansijskim pitanjima, infrastrukturnim uslugama, socijalnim uslugama, urbanom razvoju i stanovanju. ). Osim toga, Vrhovno kulturno vijeće revolucije ima zakonodavnu vlast nad pitanjima vezanim za obrazovanje.

Kao što je navedeno u članovima 71 i f., Parlament ima sljedeća ovlašćenja: da raspravlja o predloženim predlogima vlade i zakonima koji su predložili najmanje predstavnici 15-a; diskutovati i promovisati istrage o svim nacionalnim pitanjima; usvaja međunarodne ugovore, protokole, sporazume i ugovore; da odluči o promenama od nebitnog značaja na granicama nacionalne teritorije, da odobri zahtev vlade za objavljivanje borbenog zakona u trajanju do trideset dana; predlaže nepoverenje prema premijeru ili jednom od ministara; odobriti glasanje poverenja ili ga negirati vladi u cjelini ili jednom od ministara.

Parlament je uspostavio niz internih propisa kojom se postupak za režiju sesije, organizirati debate i glasova na račune i pokretima itd, i određuje zadatke svojih komisija. Skladu sa važećim pravilima, parlament je na čelu Upravnog odbora koji se sastoji od zvučnika (ili predsjednika, homologni predsjedniku u italijanskoj sobi), dva potpredsjednika zvučnik koji vode u odsustvu na sjednicama Skupštine, a broj sekretara i direktora.

U Skupštini postoji više stalnih komisija koje imaju zadatak da sprovedu početne faze rasprave o računima i predlogima. Pored toga, po potrebi mogu biti uspostavljeni posebni odbori. Izmjene i dopune pokrenut u 1989 propisima interne skupštine dali za počinjenje jedan broj članova varira između 9 i 15, sa izuzetkom Komisije za člana 90 ustav, koji se mogu sastojati od članova 15 / 31. Stalne komisije su sledeće: 1. obrazovanje; 2. Kultura i visoko obrazovanje; 3. Islamski vodič, umetnost i društvena komunikacija; 4. Ekonomija i finansije; 5. Programiranje i budžet; 6. ulje; 7. Industrija i rudarstvo; 8. Rad i socijalna pitanja, administrativne poslove i zapošljavanje; 9. Smeštaj, urbanizam, putevi i saobraćaj; 10. Pravosudne i pravne poslove; 11. Odbrana i korpus Garde Islamske revolucije; 12. Spoljna politika; 13. Unutrašnje poslove i savjeta (Savjeta koje govorimo u Dijelu VII Ustavne povelje); 14. Zdravstvo, socijalna sigurnost i pomoć, socijalna sigurnost i crveni polumjesec; 15. Pošta, telegraf, telefoni i energija; 16. Trgovinu i distribuciju; 17. Poljoprivreda i ruralni razvoj; 18. Organizacije i organi povezani sa Kancelarijom predsednika Republike; 19. Računovođa i budžet i finansije Skupštine; 20. Instituti revolucije; 21. Komisija za žalbe Član 90 ustav (koja ima zadatak da sprovodi istrage o žalbama građana protiv vladinih organizacija); 22. . Komisija za reviziju pitanja (koja ima zadatak ispitivanja pitanja koje članovi parlamenta ministrima i odgovore na njih Komisija će ispitati da li su odgovori bili zadovoljavajući, inače, članovi parlamenta imaju pravo da predloži predlog nepoverenja ministru čiji je odgovor dobio negativnu procenu)

Tokom zakonodavstva započetog u 1996-u, stvorena je i Komisija za žensku problematiku, koja nastavlja sa revizijom u smislu poboljšanja svih zakona koji se odnose na žene.

Na redovnim zasedanjima Parlamenta kvorum se postiže prisustvom dve trećine članova, a rezolucije se obično odobravaju prostom većinom, izuzev posebnih slučajeva koji su za svaki put predviđeni posebnim pravilima.

Nacrt ili zakon se mogu ispitivati ​​u Parlamentu na dva načina: Vlada može poslati Predlog zakona o sopstvenoj inicijativi Narodnoj skupštini nakon usvajanja od strane Vijeća ministara; ili, Upravni odbor Skupštine može organizovati procedure za raspravu o predloženom zakonu koji je potpisalo najmanje petnaest predstavnika.

Predlozi koji nisu hitni obično se razmatraju po redosledu prezentacije. Postupak diskusije počinje sa prvim čitanjem predloženog teksta nakon što ga je ispitala nadležna Komisija i kopija je distribuirana svakom od članova Skupštine. Ako se opšti okvir prijedloga odobri u prvom čitanju, on se ponovo prosljeđuje odgovarajućoj Komisiji (ili Komisiji) za pregled detalja. U ovoj fazi, članovi Skupštine mogu predložiti amandmane. Zatim se razmatraju detalji zakona i srodnih izmjena i odobravaju ili odbijaju. Nadležna komisija ima pravo da zahteva od spoljnih stručnjaka iz Skupštine da učestvuju na sastancima i diskusiji. Dakle, tekst se prosljeđuje Skupštini za drugo čitanje, što se tiče njegovih detalja. U ovoj fazi članovi Skupštine, čije izmene su odbijene u Komisiji, mogu ih ponovo predložiti i zatražiti njihovu ratifikaciju u Skupštini. Tekst, kada je definitivno ratifikovan u drugom čitanju, može se proslediti Nadzornom odboru (pogledati dole).

Nacrt crteža ili računa jednostavne hitnosti ("jedna zvezda") razmatra nadležna komisija samo jednom. Nacrti ili računi drugog razreda ("dva zvijezde") ne provjeravaju komisije i razmatraju se na dvije sjednice Skupštine. Crteži ili računi maksimalne hitnosti ("tri zvezdice") su odmah uključeni u dnevni red. Stepen hitnosti svakog teksta mora odobriti većina članova Skupštine. Postoje kategorije pravnih tekstova koji se ne mogu hitno osporavati, na primjer budžet.

Tokom prvih dvadeset godina od revolucije u Narodnoj skupštini nisu formirane parlamentarne grupe stranačkog karaktera. Tu se objašnjava i kao rezultat iranskog istorijskih događaja vekovima, oni nikada nisu favorizovali korijena političkih stranaka, i kao indirektni rezultat ustavnim pravilima (vidi. Čl. 85), koji naglašavaju vrlo lična priroda odgovornosti i prerogative funkcije člana parlamenta, ne dozvoljavaju uživanje bilo privilegija članovima Skupštine koji pripadaju političkim strankama nego nezavisne i navode da izbori se sprovode na osnovu izbornih jedinica, a ne na temelju proporcionalne zastupljenosti. Postoji, međutim, još od kraja osamdesetih godina su stvoreni u Parlamentu neformalne grupe prirode, što je navedeno svoje pozicije jasnije se stavio samo kada se raspravlja ili glasanja; ali njihova nepravilna karakter ne sprečava neke poslanike da prođe iz jednog u drugi ovisno o raspoređivanju priliku, pa je bilo teško, ako ne i nemoguće, da se izračunati odgovarajuće snage. Tek krajem devedesetih, stvarne političke stranke počinju da se formiraju u zemlji, sa zvaničnim imenom i statusom i specifičnim programskim platformama.

Međutim, kako je već pomenuto, računi, uredbe i zakonski prijedlogi koje je usvojio Parlament automatski ne postaju zakon. u ustav predviđa postojanje "komiteta mudraca" poznatog kao "Nadzorni odbor" ustav"Ili" Vijeće čuvara Ustava "(Shora-ye Negahban-e Qanun-e Assassi, navedeno u članku 91-99). Ovaj Vijeće je zapravo neka vrsta višeg ranga Parlamenta, ovlašćenog za odbacivanje rezolucija usvojenih od strane "Donjeg doma", tj. Ima zadatak da ispituje zakone koje su usvojili parlamentarci, upoređujući ih sa kanonskim islamskim normama i sa Ustavom, a zatim ih ratifikovati ili ih vratiti parlamentu da bi se izmijenili. Nadzorni odbor se sastoji od članova 12-a (koji ostanu na položaju šest godina): šest islamskih pravnika pripadnika sveštenstva i šest civilnih advokata. U prvu grupu imenuje vodič ili Odbor (vidi. Čl. 110), dok je druga grupa bira parlament odabirom listu kandidata koje Vrhovnog pravosudnog vijeća (CFR. Čl. 157 i dalje.). Što se tiče kompatibilnosti zakona sa islamskim propisima, važi većinsko mišljenje od šest islamskih pravnika je, dok je na ustavnosti zakona je potrebna većina svih članova Odbora. Nadzorni odbor obavlja i zadatak tumačenja odredbi Ustava, oblasti u kojoj se traži većina od tri četvrtine njegovih članova. Takođe nadzire predsjedničke izbore, opće izbore i referendume.

Vijeća

La ustav također pruža (CFR. čl. 100-106), administrativni upravljanja lokalnim stvarnosti, od sela do ruralnih područja, od gradova u okruzima u kojima su podijelili većim gradskim sredinama, sve do pokrajina i regija, je povjerena Vijeća, koje direktno biraju lokalne zajednice.

Sudska vlast

U Iranu, sudstvo je pod ى do duboke promjene nakon pojave revolucije, jer su Kur'an i hadis (tradicije) koje se odnose na djela proroka Muhameda i imama šiita sadrže značajan iznos uputstava u vezi s postupcima procjene i test zločine, procesuiranje i izradu kazni, kao i davanje presuda i presuda. Kao rezultat toga, pravosuđe moglo bi da počne da funkcioniše u skladu sa islamskim inspiraciju odmah nakon revolucije, a dovoljno brzo su razvijeni i lansirao novu Građanski zakonik, novi kazneni zakon i nova pravila ponašanja.

Što se tiče ustavnog teksta, koji je u članke iz 156 174, pravosudni sistem je napravljen potpuno nezavisan od druge dvije grane vlasti: Ministarstvo pravde je odgovoran samo upravne organizacije i budžeta, briga o odnosa između pravosudnih s jedne strane i zakonodavni i izvršni s druge strane, zadatak odgovaranja u Narodnoj skupštini na pitanja su podnijeli poslanici, i da predstavi sadržaj pravosudnih zakona u kvalitetu dizajna, od slučaja do slučaja, od predstavnik Vlade ili pravosudni sistem.

Trenutno postoje dvije kategorije sudova: javni sudovi i specijalni sudovi. Javni sudovi uključuju Građanske i krivične sudove u prvom stepenu, Građanski i krivični viši sudovi, Civilni i nezavisni građanski tribunali. Specijalni tribunali uključuju tribunale islamske revolucije i Specijalni tribunal za sveštenstvo.

U prvim mesecima 1987-a, zapravo,Ayatollah Khomeini donosi odluku o osnivanju posebnog suda za istragu i procjenu zločina počinjenih od strane pripadnika sveštenstva; zatim imenovao predsjednika suda i prokurista ovog Specijalnog suda za duhovnost i naložio im da istraže i donose odluke na osnovu teoloških pravila i propisa. Oba ureda bi mu odgovorila samo kao vrhovni lider. Od tada ovaj Sud je nastavio da funkcioniše, i ostao u praksi izvan pravosudnog sistema, tzv. Tzv.

Vrhovni savjet pravde predvodi Pravosudna uprava (Dadgostari) i njegove strukture - u ovoj oblasti djeluje pravosudna policija (policija Qazaie); Generalni inspektorat države (Sazeman-e Bazressi Kol, vidi član 174); Upravni sud (vidi član 173). Osim toga, Zakon Pravni 1 / 5 / 1983 odnosi Vrhovnog saveta pravosuđa i pravosudnih struktura zove islamska Revolucionarna sudovima i javnih tužilaca islamske revolucije, koji je dobio zadatak da istražuje: a) sve zločine počinjene nad interne i eksterne sigurnosti Irana, o zločinima "protiv Boga" i "korupcija na zemlji", b) o napadima na živote političara, c) o trgovini i krijumčarenju droge, d) slučajevi ubistva, masakr , otmice i mučenja počinjena u cilju vraćanja monarhistički režim predrevolucionarnoj i suzbijanja borba iranskog naroda, i) o slučajevima razaranja nacionalnog trezora, f) oduzimanje osnovnih potrepština i stavljajući ih na tržištu po cijenjenim cenama.

Isti pravni akt razlikuje tri kategorije tribunala islamske revolucije: Tribunale za privredne prestupe, sa jurisdikcijom nad slučajevima (e) i (f); Sudovi za politička pitanja, za slučajeve (a), (b) i (d); Anti-Narcotic Courts, za slučaj (c).

Vrhovni sud (Divan-e Aali Keshvar), sličan Italijanskom kasacijskom sudu, podeljen je na odjele, čiji se broj može razlikovati u skladu sa potrebama. Sekcije ne donose presude iz svoje izrade, već mogu potvrditi kazne Krivičnog i Vrhovnog suda. U skladu sa članom 288 izmjeni Zakona o krivičnom postupku 28 1982 avgusta, Vrhovni sud mora pismeno svoje mišljenje o presudi, ako smatra nepravedan, i dostaviti ga nadležnom sudu. Ako se on složi sa mišljenjem Vrhovnog suda, izda reviziju prethodne rečenice koja je u skladu s njim; ako ne, slučaj se podnosi Generalnoj direkciji sudova da razmotri mogućnost povjeravanja drugom sudu na suđenje. Ako se slaže sa mišljenjem Vrhovnog suda, drugi sud izdaje usaglašenu kaznu; u suprotnom, predmet se ponovo podnosi Vrhovnom sudu koji bi ga razmotrio Generalni savjet.

Odluke Generalnog vijeća Vrhovnog suda se donose apsolutnom većinom glasova, a može dovesti u jednom od tri slučaja: a) ako je Generalno vijeće smatra da je presuda samo je jedan od krivične sudove Superior je ispravno i opravdano, u praksa se vraća ovom Sudu radi donošenja operativne odluke; b) ako se presude oba suda smatraju tačnim i opravdanim, predmet se vraća drugom zato što izdaje operativnu kaznu; c) u svim ostalim slučajevima predmet se predaje Generalnoj direkciji sudova kako bi ga dodelio jednom od odeljenja Vrhovnog suda. Ova sekcija obavlja neophodne istrage i izdaje sopstvenu presudu, koja ima odlučujuću i obavezujuću vrijednost.

Prema članu 1 člana Zakona o uslovima obuke za Vrhovni sud, svaka sekcija Vrhovnog suda sastoji se od dvije kvalifikovane sudije, od kojih je jedan imenovan za predsjednika odjela. I sudije moraju biti stručnjaci iz islamske pravne nauke, ili alternativno da je učestvovao u specijalni kurs u teologiji (kharej) u trajanju od deset godina ili su završili deset godina iskustva u sudeći pravosuđu ili u zastupanju; u svakom slučaju, oni moraju posedovati detaljno poznavanje islamskih normi.

Svaki Civilni visoki sud čine predsjednički sudija, sudija na strani i konsultant; i prvi i drugi, alternativno, mogu donositi presude, ali prije izdavanja kazne, Konsultant mora temeljito ispitati predmet i pismeno komentirati. Međutim, ako je sudija za izricanje kazne u potpunosti kvalifikovan islamski pravnik (mujtahed), on nije prisiljen da čeka komentar savjetnika. Građanski visoki sud sudi u svim pravnim stvarima i nije u vezi sa sporovima, osim u slučajevima nadležnosti Građanskog prvostepenog suda. Njegove odluke su konačne i obavezujuće, osim u slučajevima kada: a) sud je uvjeren da se presuda ne zasniva na ispravan pravni kriteriji, ili b) drugi sudija određuje sud prvog nepravilnog ili nezakonitog ili prema islamskim normama, ili c) pokazuje da prvi sudija nije posedovao kvalifikacije neophodne za rješavanje slučaja. Protiv kazne može se podneti žalba do petog dana nakon njegovog izdavanja, osim u slučajevima kada je sudija za izricanje kazne zatočen. U slučaju žalbe ili pojavu slučajeva (a), (b) ili (c), predmet se dostavlja vijeće Vrhovnog suda, ratifikaciju ili poništava presudu i vraća slučaj sudiji za konačnu presudu .

Superior krivične sudove, sastavljena na sličan način, oni sude djela za koja je smrtnu kaznu, izgnanstvo, u zatvor u trajanju od deset ili više godina, na kazne od dva miliona rijala ili više, ili jednak ili veći od dve petine imovine izvršioca. Sve presude od strane viših sudova kazne su pregledani od strane komore Vrhovnog suda, osim u slučajevima kada taj proces biti završen uz punu oprost optuženog, ili irroghino kazne manje od onih gore navedenih.

Svaki građanski sud u prvom stepenu sastoji se od predsjednika ili zamjenika sudije, uz opciono dodavanje konsultanta; može suditi svim slučajevima koji se odnose na pitanja nasljeđivanja, sa žalbama koje ne prelazi vrijednost od dva miliona rijala, u razmatranju zahtjeva za prava korištenja, podjela i prodaja zajedničkom vlasništvu i sl Žalbe protiv presuda građanskih tribunala prvog stepena razmatraju viši građanski tribunali, čije naknadne kazne su konačne i obavezujuće.

Krivični tribunali prvog stepena su sastavljeni na isti način kao i građanski sudovi; njihova nadležnost obuhvata sve zločine iz kojih nadležni krivični sudovi nisu nadležni, zločini vezani za upravljanje opštinom, kršenje Zakona o autoputu itd. U žalbenom postupku, isto važi i za građanske sudove prvog stepena.

U područjima u kojima postoji samo jedan civilnog prvostepeni sud, Vrhovni savjet pravde daje prerogative da sudi finansijskih razloga da se maksimalne vrijednosti od 4 miliona rijala i predmetima koji se odnose na falsifikovanje ličnih dokumenata i uvjerenja. Štaviše, u konkretnim situacijama, ovi sudovi (tzv. Nezavisni građanski sudovi) su ovlašćeni da sudiju i za pitanja koja spadaju u nadležnost prvostepenog krivičnog suda. Što se tiče slučajeva nadležnosti kazne sudova nadređene, nezavisnog civilnog Sud uzima funkciju referentnog magistrat i isporuku praksu nadležni sud Ured za presudu.

Posebni građanski sud je javni sud sa ovlašćenjima koja su uporediva sa onima u Građanskom sudu ili prvom stepenu suda. Njegova nadležnost se odnosi na presuđivanje sporova koji se odnose na bračne probleme, razvod, starateljstvo nad djecom, nasljeđivanje, prepoznavanje srodstva, itd. Reči ovih Tribunala su konačne i obavezujuće.

udio